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          1. 大臣談話?大臣記者會見要旨

            山口大臣閣議後記者會見録 (令和4年8月8日(月)11:02~11:35  於:環境省第1會議室)

            1.発言要旨

             今日も、よろしくお願いします。私からは、今日は3點発言させていただきます。
            グリーンライフポイント事業採択第2弾について、それから、夏の室內溫度設定について、そして、海ワシ類のバードストライク防止策の手引きについてです。
             食と暮らしのグリーンライフポイント推進事業の二次公募の採択結果を発表させていただきます。本事業は、環境に配慮した商品、あるいはサービスを選択した場合に、ポイントを発行することで消費者の環境配慮行動を促すものであります。今回、厳正な審査の結果、IT企業大手のヤフーを始め6社を決定しました。これにより、一次候補と合わせて32企業?自治體が、環境配慮行動に対してポイントを発行するということになります。採択結果の詳細については、配布資料を御覧ください?,F在、三次公募を実施しており、さらに全國各地で行動変容のインセンティブが広がるよう、幅広い企業、自治體に奮って応募をしていただきたいと思います。
             それから、2番目に、夏の室內溫度設定についてです。猛暑が続いています。今週も多くの地域で厳しい暑さが続くことが予想されています。一方で、電力の安定供給は引き続き確保できる見込みだと聞いているわけで、國民の皆様には、御自身の命を守るという観點から、エアコンを適切に使うことを改めてお願いさせていただきます。具體的には、エアコンの溫度設定については、28度というのはエアコンのリモコン設定溫度ではなく、あくまで部屋の溫度、あるいは室溫の上限としての目安であることを是非理解いただければと思います。體感溫度は人によって、また濕度によっても異なることから、健康第一に、エアコンの溫度は柔軟に設定いただくようお願いいたします。
            ?。撤郡摔?、海ワシ類のバードストライク防止策手引きの改定についてです。本日、海ワシ類の風力発電施設バードストライク防止策の検討実施手引きを6年ぶりに改定したので公表します。國際的にも希少な海ワシ類の風力発電施設へのバードストライクは、この20年間で73件も発生しています。今後も、風力発電施設の立地が進むことが想定される中、バードストライク対策が生物多様性保全上の重要な課題の一つとなっています。新しい手引きでは、海ワシ類のバードストライクの発生メカニズムを整理して、発生しやすい地形や繁殖地との距離など、事業者が風力発電施設の立地の検討において考慮すべき具體的內容を明らかにしました。今後も、多くの関係者と連攜して対策を進め、生物多様性の保全と再生可能エネルギーの円滑な導入が、ともに実現するよう取り組んでまいりたいと思います。以上です。
             

            2.質疑応答

            (記者)お願いします。幹事社の時事通信の真島と申します。幹事社から3點お伺いしたいんですが、まずは1點目、最後に発表いただきましたバードストライク防止手引きに関してお伺いします。今回の改定に関しまして、環境に配慮した風力発電施設整備が進むきっかけにもなるかと思いますが、大臣の受け止めを改めてお聞かせください。
            (大臣)今回の手引き改訂によって、バードストライクを可能な限り回避しながら風力発電施設の円滑な導入を実現するために考慮していただきたい事項というのを、最新の知見に基づいて具體的に示すように努力したところです。それができたと認識しています。例えば、事業者の方々が立地を選定する初期段階では、バードストライクのリスクの高い場所を把握するということが重要だと思います。本手引きでは、この立地検討のためのポイントを分かりやすく示しました。例えば、海岸から近い急斜地の海岸崖など、バードストライクの発生リスクの高い場所をイメージ図で提示したということがあります。また、あるいは、巣のあるところを中心に、距離に応じた具體的な配慮事項も提示してあります。この風力発電施設の稼働後のバードストライクの事後調査の方法について、現場での事業者のお役に立てるものにすることができたと思っています。今後、風力発電を一層導入していただきたいわけで、本手引きが風力発電事業者の方々による具體的な施設の設置場所の検討に際して大いに活用されることを期待しています。
            (記者)ありがとうございます。では、2點目に関してお伺いします。內閣改造に関してお伺いしたいんですが、今週にも行う見込みということで、この時期に行うことの受け止め、岸田政権の評価、そして、御自身の就任なさってからのお仕事に関して、どのように評価をしているかお聞かせください。
            (大臣)內閣改造というのは総理の専権事項ですから、そこは、コメントは差し控えたいと思います。その上で、これまでの振り返りということで言えば、特に脫炭素の取組というものを大きく進めてきた1年であったと思います。具體的には、まずは全國行腳。副大臣、政務官と手分けして47都道府県を全て回った。これは、全國津々浦々で脫炭素ドミノを起こしたいというところで、みんなで汗を流そうということでやらせていただきました。そういう意味では、まだまだ道半ばですけれども、非常に大きな、我々としても現地の聲あるいは地に足のついた意見交換ができたと思っています。それから、2番目には各業界の方々とも意見交換をさせていただきました。それは特に、脫炭素ということで、大きなイノベーションが必要なわけですけれども、その際に、費用もどれぐらいのものがかかるんだろうかということで、いろいろと聞かせていただきました。鉄鋼業界から、例えばH2、水素を使う場合には高爐を変えなきゃいけない。それは5兆から6兆という具體的なことも聞かせていただいて、カーボンプライシングに向けて非常に密度の濃い意見交換をさせていただいたと思います。そういうことの中で、4月にはこの脫炭素先行地域第1弾として、26地域を選定させていただきました。また、その根底にある法律として、地球溫暖化対策推進法、その改正法案を通常國會で成立させていただいて、これに基づいて、この秋には脫炭素化支援機構も設立予定だと、そういう取組を、脫炭素に関してさせていただきました。近いところで、5月17日に、クリーンエネルギー戦略に関する有識者懇談會においても、総理のほうから、今後10年間で150兆円と、そういう投資を実現するために、成長志向型のカーボンプライシング構想を具體化する中で、その裏付けとなる將來の財源を確保しながら、20兆円とも言われている必要な政府資金をGX経済移行國債(仮稱)で先行調達して、速やかに投資支援に回していくことと一體で検討していく。そういう発言があったわけですね。そこに結びついていったという意味で、岸田政権として、脫炭素に向けた大変力強い方針を打ち出させてもらったと思います。今後、GX実行會議、先般行われたわけですけれども、年末にかけて、いろんなことが具體化が図られていくことになると思います。環境省としては、もともと1月のときに言われた、地域脫炭素、ライフスタイルの転換、カーボンプライシング、それらを中心に、これまでの蓄積をフルに活用して、同會議の議論に貢獻していきたいと思います。
            (記者)それでは、3點目に関してお伺いします。3點目は靖國神社に関してお伺いしたいんですけども、15日の終戦記念日の対応に関してお伺いします。大臣は、15日、又はその前後に、靖國神社を參拝する予定はありますでしょうか。また、參拝予定がなくても、真榊や玉串料を奉納する予定があればお聞かせください。
            (大臣)個人として適切に判斷させていただきます。
             
            (記者)朝日新聞の関根です。よろしくお願いします。內閣改造のところで、もう一歩踏み込んで伺いたいんですけど、時期についてというところで、お盆の時期に丁度重なるということで、環境省も、普段、激務の官僚の皆さんのつかの間の夏休みに水をさしてしまうような形の時期になってしまうわけなんですけど、働き方改革の旗を振っている官邸がですね、この時期に改造を行うということについて、働き方改革の観點から適切であると思いますか、思いませんか。お願いいたします。
            (大臣)総理の専権事項ですから、コメントは差し控えさせていただきます。
             
            (記者)テレビ朝日の川﨑です。よろしくお願いします。冒頭にありました、グリーンライフポイント第2弾の結果ということですけれども、消費者に向けて、どういうふうに利用していただきたいと大臣は考えていらっしゃいますか。
            (大臣)ヤフーだと、例えば中古の品物について、それを捨てるということではなくて、フリーマーケットのアプリを使って他の人に使ってもらえるようにすると。そういう意味で意義があると思うんです。あるいは、レンタサイクルとか、それと公共交通機関を組み合わせて、CO2を使わない移動手段というところなんかもあったりして、これから脫炭素というものを一人一人が、それぞれの我が事として考えていただくということが必要なときに來ていますから、そういう意味で、グリーンライフポイントは自治體あるいは企業の方々にも消費者の一人一人について、そういうマインドがメリットとして捉えられるように、という工夫もしていただきたいし、また、國民一人一人の方にそれを活用していただくことによって、ライフスタイルの変容に結びつけていただきたいなというふうに思います。
            (記者)もう一點、エアコンの呼び掛け、設定溫度の話がありましたけれども、これは、端的に言うと、設定溫度を下げてほしいということですか。
            (大臣)命をとにかく大切に、第一に考えていただいて、そして、28度の意味というものを上限として捉えていただければなということで、機械的に28度というふうに思われないようにしていただきたいなという趣旨です。
            (記者)もう一點、ごめんなさい。先日の閣議後會見で、大臣が言及されていた舊統一教會の祝電の件なんですけれども、これは、いつ頃のことだと記憶されていますでしょうか。
            (大臣)把握できたのは去年の件ですね。
            (記者)今のところは、その1件ということですか。
            (大臣)把握できたのは、その件です。
            (記者)この件に関しては、多くの與黨の議員が、過去に祝電を送った、あるいはイベントに出席したのが問題だということで、今、批判されているわけですけれども、この事態については、大臣はどういうふうに考えていらっしゃいますか。
            (大臣)私は、直接関わったことはないわけですけども、過去に祝電を出したということがあったことが確認されたので、今後は出しません。そういう意味で、この事実も把握しましたので、今後は気をつけていきたいと思います。
             
            (記者)NHKの安藤です。先日もお伺いしましたが、舊統一教會との関係についてお伺いさせていただきます。先日の會見では、舊統一教會に関連するイベントに祝電を出されていたということを明らかにされた上で、「祝電の依頼があれば機械的に出している」「よほどおかしい団體でなければ全部出している」というふうに御発言されていました。分からなかったので確認させていただきたいんですけれども、大臣の御認識の中で、おかしい団體か、そうではないかというのは、どのように線引きされていらっしゃるのか教えていただけますでしょうか。
            (大臣)過去に祝電を出したことがあったことが確認されましたので、今後は出さないように指示をしたところです。この舊統一教會の関係の事実は把握しましたので、今後は気をつけたいと思います。
            (記者)お伺いしているのは、大臣の御認識としては、舊統一教會はおかしい団體ではないという認識でいらしたかどうかということを伺っています。
            (大臣)事実を把握しましたので、今後は気をつけたいと思います。
            (記者)舊統一教會に関わる霊感商法の問題は、かなり前から問題が起きていて、全國で救済の訴訟も起きていました。大臣が祝電を出された當時、舊統一教會はそのような団體だという御認識はなかったということでよろしいでしょうか。
            (大臣)今回、事実を把握しましたので、今後は気をつけたいと思います。
            (記者)そういう団體に祝電を出されていたということで、今回の行動が軽率だったのではないかという批判もありますけれども、振り返ってみて、大臣としていかがでしょうか。
            (大臣)今後は気をつけたいと思います。
             
            (記者)毎日新聞の岡田です。舊統一教會の祝電が確認できた件數なんですけど、先日の會見では二、三ということを少し口走っておられたかと思うんですけど、これは、確認できたのは何件か、もう一回確認させてもらえますか。
            (大臣)去年の分で2件です。
            (記者)これは、いつ頃、何のイベントですか。
            (大臣)ピースロードという夏のイベントと、あと、クリスマスのイベントのようです。
            (記者)これは、舊統一教會が主催するイベントですか。
            (大臣)それは私にもね、よく分からないんですけれども、それが、どうもそうらしいということが今分かりました。
            (記者)時期の確認なんですけど、ピースロードは去年の夏。
            (大臣)夏のようです。
            (記者)クリスマスは去年の冬ですか。
            (大臣)クリスマスです。
            (記者)12月。
            (大臣)クリスマスです。
             
            (記者)時事通信の真島です。オンラインで參加なさっている記者の方から質問があったので、幹事社より代読させていただきます。TBSテレビさんからなんですけれども、そのまま読み上げます。ツイッターで「#山口環境大臣に祝電を頼もう」というものが話題になっていますが、大臣として、こちらの活動をどのように受け止めていらっしゃいますか。実際に事務所などに祝電要望の聲はあるのでしょうか。また、そちらへは、祝電を出されるなど、どのように御対応される予定でしょうか。2、改めて祝電以外に舊統一教會との関わりはないのでしょうか。一部重複しますが、どうぞよろしくお願いいたします。
            (大臣)舊統一教會と私自身は、直接関わったことはありません。過去に祝電を出したことがあったことが確認されましたので、今後は出しません。出さないように指示をしました。今後は気をつけます。
             
            (記者)エネルギージャーナル社の清水です。ちょっと話題を変えますけども、12月を目途にGXの移行債(仮稱)ですけども、これのフレームを固めるということで。どうでしょうか、大臣はずっと集中的にですね、先ほどもおっしゃったように全國を回ってきたということもありますし、以前から、よく大臣がおっしゃっていた「心合わせ」というんですか、利害関係者との心合わせ。これが山口さんのいわば象徴的なフレーズだと思います。どうでしょうか、自治體のそういう雰囲気が高まったことは事実でしょうけれども、その成果として、例えば、先行地域の選定が26地域くらいにとどまっているというようなことに比較すると、もうちょっと全國的に御努力されたことの成果を、年末までのGX実行會議のアウトプットとして出してもらいたいし、また、続けていかれて、再任ということもあるのかもしれませんけども、というようなお気持ちはあるんじゃないかと思うんですけど、その辺はどうでしょうか。
            (大臣)全國を回らせてもらったというのは、環境省も汗をかいていると。みんなに、そこは頑張ってもらえるかということで、2人の副大臣の方々、あるいは政務官の方々にも御協力をいただいて、「心を1つに頑張りましょう」ということで始まりました。その意味では、1都1道2府43県、47都道府県の、2回くらい行ったところもあれば、プラスアルファですね。全國に1,741の自治體があるわけですから、まだまだ、もちろん道半ばというところです。脫炭素ドミノを起こさせてもらいたい。そのことによって、脫炭素を制するものは次の時代を制するんだと、あるいは、グリーンを制するものは世界を制すると、この気持ちをできるだけ多くの自治體の方々、あるいは、その地域の経済の関係の方々に共有してもらいたいということで始めさせてもらいました。私は、かなりの成果がもちろんあったとは思うんですけれども、もちろん、今、清水さんがおっしゃられたように、道半ばです。そういう意味では、脫炭素先行地域は、おっしゃるように、26、先般発表がありました。今、7月26日から8月26日まで、第2弾の応募を受け付けています。最終的に100を超える脫炭素先行地域を、言ってみれば打ち立てていきたいなというふうに思っています。ただ、それでも1,741の自治體の數から言えば、ある意味で一部ですから。ただ、これは、非常に公平に中立に客観的に選んでいただいているわけですから、専門的な見地から。そういう意味では、厳正に選んでいることが、數が26にとどまったということかもしれません。でも、それは2050年にカーボンニュートラルの実現というものを、2030年に前倒しして実現するというところですから、したがって、そこは厳正に、専門的な見地から選んでいただいているということで、引き続き、これを増やしていくというところだと思います。心合わせという意味ではね、産業界の方々とも、これは、まだ一通りですけれどね、本當は何度も何度もやりたいところです。だから、そういう意味では、まだ道半ばのところで、この脫炭素をさらに進めなきゃいけないですね。
            (記者)岸田首相のですね、環境マインドというか、本當に、実行會議で環境ドミノというような認識に立って、環境と経済を最優先でやるということなのかどうかということについてお伺いしたいんですが。菅首相はね、2050年にカーボンニュートラルを、前首相はあのときに思い切って打ち出したと。そこから始まったと思うんですよね、脫炭素の時代というか。どうも、岸田首相の環境マインドを見ていると、やっぱり炭素稅や何かの國民負擔も伴う形で脫炭素対策はやるべきだ、というような具合に受け取れるんですけども、山口大臣としては、岸田首相の環境マインド方針というのがしっかりしているかどうか、その辺をどう認識されているかお聞かせください。
            (大臣)岸田総理が気候変動対策を國家戦略の1つとして位置づけておられるということは、非常にはっきりよく分かります。施政方針演説を見ても、これは正直、今までとは全く違う次元の分量を取り、また、熱意を込めて言われている。それは、新しい資本主義を目指そうという意気込みから來ているんだと思います。今までの資本主義が、自分さえよければとか、もうかりさえすればとか、今さえ受ければと、そういう中でCO2がどんどん出ていったと。これは、新しい資本主義で何とかしなければいけないと。その意気込みが岸田総理の政策実現の高さにも表れていると思います。このクリーンエネルギー戦略に関する有識者懇談會は1月、5月ときて、そして、7月にGX実行會議と結びついたわけですけれども、これは、かなり実現してきていますね。それを決心して、その後に実現すると、その能力は非常に高いという、その能力というのは、岸田政権の能力は非常に高いと思いますし、リーダーとしての岸田総理のリーダーシップの大きさというものは、それは非常に形になって出てきていると思います。これも、これからは、GX実行會議の1回目が終わったところですけれども、実際に実現に向けて走っていくわけですから、そういう意味では、新しい資本主義、今までの資本主義では解決できなかった気候変動。これは、世界的な學者も同じように、市場経済ではこういう気候変動の問題、あるいは格差の問題というものがどうしても出てきてしまった。それを岸田総理が解決されようとしている意味というのは、岸田総理にとどまらず、今の資本主義がどういうふうに新しい次元に向かうべきかというところを深く、的確に捉えられておられると思います。そういう意味で、私自身もそれに関わらせていただいて、ここまで來させていただいているということは光栄に思います。
             
            (記者)環境新聞の小峰でございます。全國行腳についてお尋ねしたいんですけども、大臣以下政務三役がですね、外に出張って出張してですね、全國行腳をやったというのはですね、環境行政史50年の中で初めてだと思います。それで、これは中川政務官に取材の過程で聞いたんですけど、経産省出身の古田肇岐阜県知事がですね、意見交換會の前にですね、「何、環境省が営業やるんだって」とびっくらこいたというんですよね。この斬新な全國行腳、これは山口大臣の主導で始まったと聞いていますけど、昨年の暮れ當たりから多分決まったんじゃないかと思うんですけれども、実施が1月ですから。この辺の裏話でもあったらお聞かせ願いたいことと、それから、今後ですね、政務三役、5月で、たしか山口大臣が山梨でやって終わっていますけど、今後、この政務三役がですね、地方との対話、産業界との対話ですね、特に地方との対話ですね、これを今後続けていくつもりはあるんでしょうか。お願いします。
            (大臣)環境省が50年前に環境庁として出発して、その間、物すごく大きな進化を遂げてきていると思います。その意味では、今や気候変動対策、あるいは、私が參加したのはCOP26ですね、この間。これも完全にマネージできる高い能力を環境省として蓄積されてきたという意味で、これは環境省が、これから、更に國民の幸せにつながる行政が可能になるようにするためには、できるだけ多くの方々と直接出會って、そして心合わせをさせていただくということがどうしても必要だと思います。そして、環境省は、その意欲を持っていますね。その意味では、私自身が全國行腳というものを言わせていただいたときに、2人の副大臣、あるいは政務官が、「やりましょう」ということで、本當に意気込みを合わせていただいた次第ですから、私は本當に感謝しています。本當は、もっと早く終わるつもりだったのですけど、オミクロンが大分邪魔して6月までかかりましたけどね。でも、とにかく全部回るんだということでやらせてもらいました。これは、私自身が一等最初に選挙に出たときから二階先生にお世話になっているわけですけれども、1件殘らず全部回るんだと、それでないと、選挙區の人々の心は分からないと。だから、全部殘らず回るんだと、こういう教えをいただいて、今、一緒に仕事をさせていただいているわけですね。ですから、この全國行腳というものが47都道府県を回ったとはいえ、隅々までもっともっと行きたい気持ちです。そういう意味では、副大臣の方々、あるいは政務官も含めて、その気持ちに変わりはないと思います。まだまだ心合わせしなければいけない。今、産業界というふうに申し上げましたけれども、この産業界という中では、日本の経済は9割以上が中小企業、あるいは中堅企業で成り立っていますから、大企業のみならず、中堅企業、中小企業の方々に脫炭素を一緒に頑張ってもらって、そのことが日本経済を強くしていく。脫炭素を制するものは次の時代を制するんだと、いうところの心合わせを更にやっていくことによって、脫炭素ドミノが魂の入ったものになっていくと思います。ですから、そういう意味では、まだ道半ばなんですけど、環境省として、しっかりこれを続けなければいけないし、環境省はそのつもりだと思います。
             
            (記者)幹事社の時事通信、真島です。先ほど、オンラインで參加されているTBSの池田記者より追加で質問事項がありましたので、そのまま読み上げます。追加で失禮いたします。ツイッターの活動、「#山口環境大臣に祝電を頼もう」については、どのように受け止めていらっしゃいますか、とのことです。
            (大臣)いろんな考え方があると思うんですけれども、過去にこの祝電を出したことがあったことが確認されましたので、今後は出しません。いろんな意味で、この事実を把握しましたので、今後は気をつけさせていただきます。
             
            (記者)NHKの安藤です。先ほどの祝電を2回出されていたということで、もう少し伺いたいんですけれども、どういう経緯で、この夏とクリスマスに出されていたのか。先方からの依頼を受けて出されたということでよろしいのか、確認させてください。
            (大臣)依頼を受けて出しました。
             
            會見動畫は以下にございます。
            https://www.youtube.com/watch?v=NvS-vXWbgy8&list=PL9Gx55DGS7x6h45ZmYE2D4y06yLCRW9kk 
             
            (以上)
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