望月大臣記者會見録（平成27年9月8日（火）9:45 ～ 10:06 於：環境省第１會議室）

１．発言要旨

?。乖拢等眨ㄍ粒?、愛媛県に出張し、オフサイトセンターや、大分県への避難港である三崎港といった伊方原発周辺地域の原子力防災対策の狀況を視察するとともに、中村知事と面會し、今後の継続的な原子力防災対策の充実?強化について、意見交換を行いました。これらを通じて、中村知事や愛媛県、関係市町、更には住民の皆様の努力の積み重ねの上に、伊方地域の防災體制が構築されていることをひしひしと実感いたしました。また、翌６日（日）には、瀬戸內海國立公園の屋島地域の現狀を視察するとともに、浜田知事、大西高松市長らとお會いして意見交換を行い、國立公園は、観光資源として地方における重要な役割を果たしていることを改めて認識しました。

２．質疑応答

（問）幹事社の読売新聞の野崎です。大きく２點ありまして、１點目が望月大臣が就任されてから１年が過ぎたのでご所感を伺いたいということと、ちょうど今朝、自民黨の総裁選の告示があり安倍首相の再選が決まったところで、來月にも內閣改造という話があるのですが、大臣はまだまだやるという気持ちがあるかどうかも含めて伺いたいと思います。
（答）ちょうど１年という節目の時がきたわけですけれども、非常に長かったような短かったような、様々なことがあった１年であったと思います。就任した時のことを思い出しますと、総理から「福島の復興なくして我が國の再生なし」「全員が復興大臣になったつもりで取り組むように」という話がありました。ましてや環境省は福島の除染の問題、あるいは中間貯蔵施設の問題等々ありましたので、我々も気を引き締めてしっかりとやらなくてはいけないと、１年前そのような決意をしたことが思い出されます。中間貯蔵施設については、今は內堀福島県知事でございますが、あの時は佐藤知事が苦渋の決斷をするというような言い方で、非常に辛い決斷をしていただきました。本當に心から敬意と感謝を申し上げたいと思います。それから、內堀知事?渡辺大熊町長?伊澤雙葉町長にそういった決斷と、後も継続してご協力を頂き、今年３月に搬入を開始することができました、知事、両町長はじめ、関係各位のご理解、ご協力に、大変感謝しております。まだまだ用地交渉含め、引き続きしっかり取り組んでいかなくてはいけないと感じております。
　指定廃棄物については、今年４月に千葉県の詳細調査候補地を公表するとともに、宮城県、栃木県等も含め、長期管理施設の設置に向けた努力を行ってまいりました。様々なご意見をいつも頂いておりまして、前進していないのではないか、との厳しいご意見があることは承知しておりますが、一朝一夕には解決しない難しい問題であることも承知して、またそういったことも覚悟して、引き続き、環境省としての考えを丁寧に説明する努力を積み重ねてまいりたいと思います。
　そもそも環境省の成り立ちは何かということは皆様ご存じのように、４大公害病である九州の水俁病、新潟水俁病、富山のイタイイタイ病、四日市ぜん息が我が國で問題になって公害國會の時に環境庁ができたと。水俁、富山、そして新潟はちょうど50年という節目で、環境大臣として初めて式典に出席させていただきましたけれども、環境行政の原點である公害病患者の方々と意見交換を行い、こうした悲慘な歴史を二度と繰り返してはならないという思いも新たにさせていただいたわけでありまして、これも１年間の記憶に殘る環境省の様々な問題を対処していかなくてはいけないというようなことも思い起こされるわけであります。
　地球溫暖化でございますが、東京電力の福島第一原発の事故以來、そういった狀況の中で國際的に遜色の無いレベルの約束草案を作ることができるかどうかということ、これもよく記者會見で皆様からご質問やご意見をいただきましたが、2013年度比26％削減という約束草案をとりまとめることができました。今後、この削減約束が達成できなくては、絵に描いた餅ということになりますので、やはりしっかり取り組むことと、それからパリのCOP21において、すべての主要國が參加する公平で実効的な國際枠組みが構築されるよう取り組んでまいります。これも數字を出した以上は先進國の一角を占める日本としてはしっかりと約束が達成できるように、これも簡単なことではないと思います。これが2050年には世界全體で50％、そして先進國で80％の削減をするという世界の目標に向かって我が國もしっかりと參加しているという大変重要な時期であって、我が國の責任も非常に重いものがございますので、この道筋ができたということは良いことですが、守れるように、更なる努力を積み重ねていきたいと思っております。
　原子力防災についても、鹿児島県川內地域の地域防災計畫?避難計畫を確認するとともに、土曜日に愛媛県に訪問させていただきました。伊方地域等の地域防災計畫?避難計畫の充実に取り組んでまいりましたが、ご承知のとおり、核燃料がそこにある限り、地域住民の安全のため萬が一の場合に備えることが重要です。引き続きしっかりと取り組んでまいりたいと思います。
　最後になりましたが、環境省をはじめ各省庁で問題となりましたが、インターネットの不正アクセス問題などの「トラブルが生じた場合の情報開示」、こういったことも速やかに、しっかりと皆さんに開示することが重要であると思いまして、こうしたトラブルについては、速やかな情報伝達が求められるものであり、環境省の職員には厳しく指示しまして、國民の皆さんも心配している方が多いですから、そういったものに対する信頼関係、環境省が信頼を置ける省庁であるということを私自身も責任者として、速やかな情報開示に努めてまいりたいと思います。
　少し長くなってしまったのですが、いろいろな思い入れがありまして、私の頭の中にまだまだ皆様にお世話になったこと、COP20のペルー出張を選挙の間に行ったことなど様々な思いが頭の中を駆け巡っておりますけれども、私が有り難かったと思うのはマスコミの皆さんには非常にご理解いただいて、いろいろなご指摘もいただきましたけれども、國民に対して良い情報を提供していただいたということ、こういった信頼関係を環境省が大事にしていくことが大切だと思います。
（問）來月、內閣改造と言われているのですけれども、ご自身の御意志をお聞かせください。
（答）これは総理大臣が決めることでございまして、私がとやかく言うことではございませんので、どうなるかということよりも、今與えられた時間と責任をしっかりと果たして國民の皆さんが安心?安全な生活ができることを目指していくことが大事かなと思います。
（問）もう一點はライチョウの人工繁殖事業についてなのですけれども、上野動物園で飼育していたひなが全て死んでしまって、富山市ファミリーパークで飼育しているのがオスのみということで、１年目での繁殖は絶望的になりましたが、これについての受け止めと、今後どのように進めていくかということについて伺えますでしょうか。
（答）上野動物園で飼育中のライチョウが全て死亡してしまったことは、國民の皆さまにもご心配の向きがあったと思いますが、大変殘念です。野生生物を飼育下で育てることの困難さを改めて実感しました。この難しい挑戦に対し、懸命な努力を続けてこられた上野動物園のスタッフの皆さまが、どのような行い方で保護をしているかを伺っておりましたが、24時間の付きっ切りでほとんど寢ないで愛情をもって見守ってきたということを聞きますと、スタッフの皆さまに敬意を表したいと思います。今回の経験を活かして次につなげていただきたいと考えています。富山市ファミリーパークで飼育中のオス３羽については、引き続き注意深く観察しながら飼育を継続していただきたいと思います。環境省としては、引き続き日本動物園水族館協會と連攜して、ライチョウの飼育下繁殖に取り組んでまいります。

（問）靜岡新聞です。幹事さんの質問と若干重複してしまうのですが、今日自民黨総裁選で安倍首相が無投票再選となりました。これについての大臣の受け止めをお願いします。
（答）様々な意見はあると思いますが、安倍総理がこの間に一生懸命に財政再建や経済の問題、外交、様々な問題がありますけれども、そのような中で一生懸命やってこられたことが自民黨の中で評価をされたということだと思います。こういった時期ですから、我々が政権に返り咲いて３年という、短いとか長いとか様々な意見がありますけれども、まだまだ自民黨がそういったことに力を注ぐよりも、國民のために一致団結してやらなくてはいけないという機運がしっかりとありまして、ここは安倍総理の下に一致団結して様々な難局を乗り越えていこうと、そういうことが表れたことではないかと思います。

（問）河北新報の門田です。幹事さんの質問とかぶるのですが、指定廃棄物に関して１年前の大臣就任直後の頃、指定廃棄物の最終処分場に関しては一刻の猶予もないとか、出來るだけ速やかに造りたいという発言をよくしていたと思うのですが、最近の発言を振り返りますと、一朝一夕には解決しない問題であるという発言が目立ってきておりますが、最終処分場の建設に関して大臣の認識が変わってきているという受け止めでよろしいでしょうか。
（答）２つの見方があると思います。指定廃棄物については一カ所に集めて、しっかりと管理することを一日も早く行っていきたいと思っております。しっかりと行っていく中では計畫したことをそのまま住民の皆さまに、良いことだから行いますと伝えるだけではなく、地域の皆様の理解があってこそ、安心安全という考えから信頼関係が必要でありますから、我々の気持ちをしっかりと伝えて、皆さまに認めていただき、行えるようにしたいと考えております。一日も早く行っていきたいという気持ちは変わっておりません。地元の皆さまの気持ちを大切するという上では、しっかりと丁寧に説明を行うことを考えると時間もある程度はかかるということであります。何回もお願いをして、そのような調査を一日も早く行いたいという気持ちは記者會見においても何度かお話させていただいております。方針については変わっておりません。

（答）共同通信の川口です。地球溫暖化の対策について２點お伺いします。先日までドイツのボンでADPが開かれましたけれども、お聞きしていると中身の議論は相當良い議論が出來たということですが、表面的にはその會合で進展したということはなく、次のCOP21の最後の會合までに新しい合意の基になる素案を作るという話になったと、進展の度合いについては大臣はどのように受け止めていらっしゃるかということが一點、もう一點は一部でCOP21に安倍総理が出席されるということが報道されておりますが、事実関係について教えてください。
（答）現地からの報告では、緩和、適応、資金などの要素ごとに、COP21で合意すべき制度の骨格となる內容について実質的な議論が行われました。その結果、各國間で一定の共通認識が醸成されるとともに、その具體的な內容に関する各國の考えが一層明確になったと聞いています。その上で、10月の次回會合で條文の交渉に入ることとし、それに向けて土臺となる案を共同議長が作成することとなったことは、評価したいと思います。年末のCOP21まで時間は限られており、実際に先週の會議でも、全てのグループが進展の遅れに懸念を表明したと聞いています。その一方で、議論の加速化に向けた強い意志が確認され、次回會合で條文交渉に入ること、そのための案を共同議長が示すこととなりました。今回、具體的な內容について実質的な議論ができ、各國の考えについて理解が進んできたことは、COP21に向けた重要な一歩と受け止めています。まだまだやり取りに厳しい狀況はあるとは思いますが、なんとしてもCOP21までに取りまとめをしたいと考えております。安倍総理のCOP21參加についてのご質問がありましたが、COP21への総理の出席については何も決まっていません。