望月大臣記者會見録（平成27年4月10日（金）9:00～9:19 　於：環境省第１會議室）

１．発言要旨

　本日、環境省組織令の一部を改正する政令等が公布されます。これにより自然とのふれあいを推進する様々な業務の國立公園課への集約などを図ります。また、この業務を一手に擔う室として、環境省組織規則の改正により、國立公園課に「國立公園利用推進室」を設置します。初代室長は女性レンジャーです。より多くの國民の皆さまに國立公園に親しんでもらうため、女性や母親の視點も活かして、國立公園の魅力の向上に努めてまいります。

　本日の閣議において、「絶滅のおそれのある野生動植物の種の保存に関する法律施行令の一部を改正する政令」が決定されました。この政令は、現在89種の國內希少野生動植物種に、小笠原諸島と奄美?琉球に分布する41種を追加指定するものであり、５月１日から施行いたします。2020年までに、國內希少野生動植物種を300種程度追加するとの目標の達成に向けて、殘り約260種の追加に取り組んでまいります。

　來週13日月曜日より、中間貯蔵施設の立地町である、大熊町及び雙葉町の全町民の方を対象とした、生活再建相談窓口を福島県內の４箇所に開設します。復興庁をはじめとする関係府省との連攜の下、福島県や大熊町?雙葉町と協力して、ワンストップで町民の皆さまの様々な相談に応じてまいります。

２．質疑応答

（問）幹事社の時事通信です。幹事から２點お伺いします。昨日１５年度予算が成立しましたが、この件について大臣の御所感をお聞かせください。

（答）昨日の參議院本會議で、平成27年度予算が成立しました。環境省としては、一般會計、エネルギー対策特別會計、及び東日本大震災復興特別會計を合わせ、9859億円を計上しております。今後は、東日本大震災からの復舊?復興、再生可能エネルギーなどの各地域の資源を活用した街づくり、低炭素技術の開発?普及や國際展開、原子力規制の厳格な実施や原子力防災対策の充実?強化などの重要施策をしっかり進めるため、予算の適正な執行に努めてまいります。

（問）もう一點、地球溫暖化に対してなのですが、約束草案の検討の議論が進んでいるところだとは思いますが、各種報道が出ておりますが、現在の検討狀況と政府內で2013年度を基準年に約束草案を作るべきではないかという意見を述べることについて大臣のお考えをお聞かせください。

（答）政府として、報道にあるような溫室効果ガス削減目標を打ち出す方向で調整に入った事実はありません。我が國の新たな削減目標については、政府として、しっかりしたものを作る必要があり、関連審議會で丁寧な議論が行われているところです。今後とも、COPの決定、各國の動向や將來枠組みに係る議論の狀況、エネルギー政策やエネルギーミックスに係る國內の検討狀況等を踏まえて、新たな削減目標をできるだけ早くとりまとめることを目指して、検討を深めていきたいと考えています

（問）2013年を基準年にすることに大臣のお考えがあればお願いします。

（答）報道にあるような事実はありません。

（問）下野新聞社の須藤です。塩谷の指定廃棄物関連についてお伺いします。來月に本省主催のフォーラムが開かれるとは思うのですが、そのことに関しまして、先日、塩谷町の見形町長と住民による反対同盟の方で、當局としては參加せず、住民の參加は妨げないけれども、町と反対同盟としては參加せずに、高原の自然をアピールし、反対するようなフォーラムをぶつけてくるというようなことを確認いたしました。このことについての御所感と今後の対応策について教えてください。

（答）ご指摘のような報道があったことは承知しています。このフォーラムは、栃木県の指定廃棄物の課題について、地元の方々をはじめ、県民の皆様に直接ご説明し、ご質問やご意見に直接お答えするために実施するものです。環境省としては、指定廃棄物の処理について、地元の方々のご理解が得られるよう、ひとつひとつ丁寧にご説明することが重要であると考えております。今回実施するフォーラムのみならず、ご説明の機會をいただけるよう引き続き、努めてまいります。いろいろ記事では読んではおりますが、栃木県の指定廃棄物の課題は、詳細調査の候補地となっている塩谷町だけではなく、県全體の課題です。そのため、今回、地元の方々をはじめとする県民の皆様に直接ご説明し、ご質問やご意見について直接お答えする場を設けるものであり、フォーラムは予定どおり開催したいと考えております。

（問）広く県民に知らせるという目的であるために塩谷町から一切の參加がなくても、一定の県內全體からの參加があれば一定の目的は達成したということでよろしいでしょうか。

（答）そのようなことではなく、丁寧な説明ということでございます。しっかりと確認したわけではありませんが、全ての方がフォーラムに出ないわけではなく、來たいと言う人を抑えてまでということはありませんというようなことが記事には書かれておりましたが、１人でも２人でも、できうる限りたくさんの人、來たいという方がいる限り、塩谷町だけではなくて、全ての県民の皆さまにこういった機會を作り、意見を伺えることは有意義ではないかと思っております。

（問）朝日新聞の奧村です。宇都宮のフォーラムについてお尋ねします。申し訳ないのですけれども、塩谷町はこのフォーラムにおいて議會の方でも、意思表示があって、環境省にとっては厳しい議決であると聞いているのですが、それに関しての御所見をお聞かせ下さい。フォーラムに関しては仙臺で既にありまして、いらっしゃっていた事務方の方は一所懸命に御説明されておられたのですが、指定廃棄物の擔當チームだけで、除染など特に批判の集中する特措法関係の質問にはお答えできないという話があり、環境省全體として參加した方がよいのではないかという御批判がありました。加えて政務がなぜ參加しないのか、大臣が來て説明するべきではないのかという批判が強くありました。これについてもお願いいたします。

（事務方）町議會の議決につきましては直接お伺いしたわけではありませんので、つまびらかなことは分からないのですが、町議會としても參加はしないといった報道を目にしたことはございますが、それ以上のことは分かりません。宮城県の県民向けフォーラムの関係で除染の御意見が出たことは事実でございます。特措法の話も含めて、今日は特措法の御説明に來たのではありませんとは申し上げましたが、特措法の中での各県処理の関係について宮城県外のところで処理をすべきであるという御意見はたくさんいただきましたが、それにつきましてはきちんと御説明をしていたつもりでございます。除染の関係の御意見をいただきましたので、しっかり預からせていただいて、きちんと擔當の部署にお伝えしますと、申し上げました。フォーラム自體は事実関係をしっかり皆さまに御説明をして丁寧な説明をさせていただくということでございますので、まずは事務方でやらせていただきたいと思っております。

（問）最終的には法改定を求める聲が非常に強かったので、最終的には事務方のみなさんには答えられない、答えにくい問題に対しての批判であると思うのですが、大臣のお考えをお伺いします。それに加えて、宇都宮の次回のフォーラムについては幅広に環境省全體として御參加があると考えてよろしいでしょうか。

（答）今回初めてこのようなフォーラムを行うことにより、県民の皆さまから様々な御意見をいただき、足りないところは分析をして、しっかりと対応していかなければなりません。前の政権で決めたことではありますが、我々は一貫して指定廃棄物については各県內でしっかりと処理をする考えです。福島県の方ではいろいろと御指導いただいて努力してきたところ、除染も進み、中間貯蔵施設も一部ではありますが進んできまして、福島の皆さまに希望が出てきたところで、大変苦労している皆さまに対して福島でというようなつもりはございませんので、県內処理の方針は変えるつもりはございません。フォーラムに參加する予定についてですけれども今のところございません。やはりフォーラムの內容をよく聞いて、特に技術的な問題が多いものですので、我々が行くことで意見の食い違いによって混亂を招くことがないように、フォーラムの報告を聞いて、引き続き大臣としてさまざまな政策判斷をさせていただきたいと思います。

（問）共同通信の角です。よろしくお願いします。溫暖化対策の件でお伺いしたいんですけれども、溫室効果ガスの削減目標について、経産省の方でエネルギーミックスの議論が煮詰まってきていると思うのですが、本來溫室効果ガスの削減目標を決める際に非常に內向きな電源構成の議論が決まってから、それに付隨して決まってくるというものではなくて、もう少し野心的な數字を環境省として積極的に打ち出していくという戦略的な振る舞いが必要なのではないかと思うのですが、大臣のお考えをお聞かせください。

（答）我が國として野心的な數字を出していきたいと、特に環境省の場合には世界の標準をなるべく下回らないようにという形を目指しております。それから、三菱総研から色々な數字も出てきて皆様に公表しており、これも我々は參考の一つとしますが、実際に我が國がどういう方向に進んでいくかというのは、環境省だけで決められるものではございません。もちろん他の省庁が、自分のところの省庁でまとめたものだけで決められるものでもございません。そういったことをすりあわせて、現実的に世界の國はどこもそうなっています。実際に數字を出したらそれを必ず守って、そして世界全體がどういう形で進んでいくかということに資するものでなくてはならないと思っております。今ご指摘のようにできる限り野心的な數字が出るように、中環審とか産構審とか様々なところですりあわせをして頂いておりますけれども、環境省としてこれからしっかり進めていきたいと思います。

（問）民主黨政権時代に25パーセントという野心的な數字が出たんですけでれども、今回當然そのような數字を見た上で野心的な數字というと非常に大変だと思うんですが、それはそれなりに見劣りしないものが野心的だいうことでよろしいでしょうか。

（答）これはなかなか難しくて、我々も25パーセントの當時の數字というのは、私は國會議員としてすごい數字だなということで聞いておりました。実際に具體的に數字が守られて進んでいくかと。責任ある政治というのは、約束の數字を出したら実際にそれを守れるようにしていく、國際的な立場にある日本の國として守っていかなくてはならないことですから、數字が一人歩きすることのないように、しっかりと詰めて皆様にご報告する必要があるなと、それもなるべく早くそういう數字を出していくように努力をしていきたいと思っております。