| (大臣)小泉総理外２名の閣僚の方が海外出張されます。明日から、片山総務大臣が中國に、遠山文部科學大臣が歐州にそれぞれご出張になります。小泉総理の代理は福田官房長官が、片山総務大臣の代理は森山法務大臣が、遠山文部科學大臣の代理は扇國土交通大臣がそれぞれお務めになります。 副大臣８名、政務官２１名お替わりになることが決定になりました。また環境省幹部職員の人事について、內閣の承認を得ることについての決定がなされました。 福田內閣官房長官と國家公安委員會委員長から交通事故防止対策の推進についてお話がありました。 （質問）年頭ということで、新年の抱負をお聞かせください。 （大臣）一言で申しますと、今年の課題は実行する年であり、新たなチャレンジを更にしていくことだと思います。昨年１２月にもお話いたしましたが、昨年１年間は環境?。蹦昴郡趣いΔ长趣?、礎造りが出來たのでないかと思います。礎というのは、國內、國際両面であるのですが、國內的には、「２１世紀『環の國』づくり會議」を開き、全閣僚のご出席の下で、今後の環境行政としてやっていくべきこと、環境省がやっていくべきこと、他の省庁に環境を正面に據えてやっていただくことを議論し、そのような體制を作ったことがあります。去年の暮れの政府予算案において、自然再生予算が組み入れられ、これを今年実行していくことになります。自然再生というのは、ただ単に自然を再生するという意味だけでなく、今後の日本を考えるうえで、もっと深い意味合いのある仕事だと思っております。環境保全について生態系の保全を正面に據えたことから、例えば川の工事をする際にも単に川の工事をするだけでなく、環境省が生態系を保全するためにはどうすればいいかという視點を各省連攜する中で強く出していくことだと思います。自然再生のほかには、小泉総理も推進していただいているゴミゼロ社會についても、かなり進展がありました。安心と安全という意味で言うと、ポリ塩化ビフェニール廃棄物の適正な処理の推進に関する特別措置法いわゆるＰＣＢ法や自動車から排出される窒素酸化物及び粒子狀物質の特定地域における総量の削減等に関する特別措置法いわゆる自動車ＮＯｘ?ＰＭ法が成立し、また環境ホルモンの研究など様々な進展があり、それらを礎にして、今年は実行していくことになります。國際的には、今年ヨハネスブルグのサミットがありますが、國內同様、礎造りという意味では、京都議定書の実施ルールの合意や生態系ミレニアム?プロジェクトがあります。生態系ミレニアム?プロジェクトについては環境省も予算をとって実行する體制になっています。先に申し上げたことと関連しますが、環境の保全あるいは持続的開発を行うなかで生態系が保全されることが重要であり、どこがどれくらい傷み、どのくらい傷んでしまうと再生が不能になってしまうだろうかといった観點から勉強していくということになります。一昨年の北九州でのエコアジアで、當時でいう有識者會合という枠組みをつくることに合意し、今後のことを國際的に考えていくことにしましたが、これに関する初めての會合が近々バンコクであります。これも礎造りだと思います。今、有識者會合と申しましたが、現在の名稱で申しますと、アジア太平洋地域環境開発フォーラムとなります。また、仕事のスタイルで申しますと、わかりやすい環境省、地球大で活動する環境省、共に歩む環境省ということで、ＮＧＯや市民グループ、産業界の方と一緒に取り組んでいこうというスタイルをとっております。このことは、環境の保全は政府だけでなく國民全員で取り組んでいかなければならないことから、特に必要なことであると思います。共に歩むという意味では、昨年、ＭＯＥメールを開設し、タウンミーティングや、ＮＧＯの方々による政策提言フォーラムを行いました。今年はそれらをすべて継続し、本格化していく年だろうと思います。新しいチャレンジという意味では、「環の國日本」という表現をしましたが、これを「環のくらし」、「環の地球」というように內と外に広げていかなければならないと思います。環境を「くらし」という観點から考えた場合に、自分たちのくらしの在り方の多様性を尊重できる「環のくらし」にしていくことが大事であると思います。それを押し進めるために、昨年末、地球溫暖化防止國民生活推進室を新設しました?！腑hの地球」という意味では、環境の保全は経済との関係で語られることが多かったのですが、それだけではなく、政治との絡み、安全保障との絡み、様々な國の様々な文化との絡みで総合的にとらえる必要があるのではないかと思います。それに関して、アジア太平洋地域環境開発フォーラムの場で議論し、さらにはヨハネスブルグサミットを含め様々な國際的な場で新しい提言をしていくことが重要だと思っています。今日で太田前事務次官から中川事務次官に替わり新しい體制になりますが、昨年の段階で太田前事務次官に御盡力いただいて、基本的な路線は引かれております。環境省としてはそれを実行していくということです。そういう意味で、実行と新しいチャレンジの年と位置づけたいと思っています。 （質問）事務次官を始め幹部の方がお替わりになり、どのようなご感想をお持ちですか。 （大臣）基本的に何をやらなくてはならなくて、どのようなスタイルでやっていくかということについては、昨年１年間太田前事務次官を始めとして職員一丸となって體制を作ってきたので、その動きがスムーズに実行されていくものと考えています。副大臣、政務官もお代わりになりますが、昨年１年間、一緒に活動してきて、私が政治家ではない點など、非常にうまく補っていただいて大変ありがたいと思っています。お二人の昨年の活動に感謝申し上げたいと思います。これからも環境省の外から応援していただければと思います。 （質問）アジア太平洋地域環境開発フォーラムにはご出席されるのですか。 （大臣）バンコクでの會議には出席したいと思います。また中國北京で行われるＡＳＥＭ環境大臣會合にも出席する予定です。 （質問）今日、カルタヘナ議定書に関連して中央環境審議會野生生物部會が開かれますが、カルタヘナ議定書には日本政府は署名していません。ヨハネスブルグサミットに向けて、批準についての大臣のお考えを教えてください。 （大臣）議定書も含め、どの國際條約の場合もそうなのですが、國內法の精査をし、條約の取り決めていることと異なることを定めている國內の法律があるかどうか、また條約の定めていることで國內法の擔保していないことがあるかどうかを確認する作業が必要になります。その作業を今までやってきています。出來るだけ早くその作業を終わらせ、それが出來た段階で先に進めると思っています。 （質問）批準に向けた準備を進めているということですか。 （大臣）そうです。 （質問）京都議定書について、経済界からは米國の不參加のままでは不十分ではないかという意見が依然として強いですが、今後の日米の協議など日程は立っていますでしょうか。 （大臣）日米の協議をいつ、どこでやるかということについては昨年暮れから話し合いをしていますが、現時點では決まっておりません。しかし、日米雙方ともこの枠組みは高く評価し、取り組んでいきましょうといっております。閣僚レベルでは通常國會が始まり、國會の承認が必要になることもあり、日程の調整は若干難しくなるのではないかと思いますが、事務レベルの協議は昨年９月に行いましていい成果が出ております。 （了） |